救护车未安装ETC被强行收费 上海市交通委正拟措施

昨天5时许,S4高速车祸,上海一辆救护车在大叶公路附近接到伤者后紧急送医,可在A4高速南桥出口却遇到了尴尬事——根据相关部门的通知,2020年1月1日起未安装ETC设备的救护车要取卡后支付“通行费”。

救人紧迫,司机掏钱,但事后却想不通:根据地方法律,对救护车收费是违法行为,尽管尚未安装ETC,也不能成为违法收费的理由。新民晚报记者昨天询问获悉,多辆救护车被收费。有的病人家属也十分气愤,“救护车也要收过路费,像话吗?”

对上海市区两级的医疗急救中心相关负责人来说,昨天真是焦头烂额的一天。救护车在道路被收取通行费,在过去很多年都没有发生过。这是因为如救护车、警车等特种车辆,只要在执行任务,都不必付费。新年第一天,全国高速公路切换新系统,已安装ETC设备的车辆通行无阻;而尚未安装设备的救护车,按照相关部门的通知要求,开始收费了。

收费员自认为没有乱收费。他们拿出的“通知”上明确写着,未能装ETC装置的公安警车、救护车通行时,发放CPC卡,出口刷卡按照正常流程收取通行费。

新民晚报记者看到,这份通知落款时间12月31日,但由于是内页,没有看到单位和盖章。

通知有效吗?

根据2016年11月1日开始实施的《上海市急救医疗服务条例》第五十二条规定,执行急救任务的救护车,免收道路通行费和停车费。

在地方法律面前,有的收费员犹豫了。有120司机告诉新民晚报记者,他们在送病人进市区的时候,收费员默默放行;但是空车回郊区时却被收费。

昨天傍晚,一辆从郊区前往复旦儿科医院取暖箱并接医生的救护车,在新桥主收费站被收取12元通行费。假如这辆车顺利地取回设备、接到医生,再把位于郊区的危重新生儿送到儿科医院并最后“回家”,这一趟行程估计要付费4次!

安装ETC的车辆,

能加快通行速度,

也有助于提升急救效率,

这是好事,理应推广。

急救中心的900多辆车,

为什么还没装ETC呢?

“其实我们去年夏天就向银行申请了。”据上海市医疗急救中心相关负责人透露,申请安装流程长,中间又遇到一些波折,因为相关部门指定,单位银行开户行安装ETC才能申请免费,而区级单位的开户行又都设在不同的银行。“我们也很急,虽然启动很早,但手续复杂,导致进度不一。且车辆平时都在跑,想要集中安装,更加不现实了。”

昨天下午,上海市交通卡公司新闻发言人王剑介绍,市区两级急救中心在申请安装ETC设备时,对接的银行共涉及十多家,进展速度的确不同。其中一部分已经完成安装和激活,而上海市医疗急救中心还在办理中。他们绑定的上海银行,此前还没有相关的对公业务,专门为此新开了“对公信用卡”的新产品,准备工作已接近尾声。“预计银行在1月4日前可以完成数据导入和对接,公司随后将立即派工作人员上门,为市医疗急救中心分散在各地的救护车安装并激活ETC设备。”

这是个好消息,

但是在安装完成之前,

还要不要继续收费?

这笔钱到底应该谁来承担?

就在新民晚报记者发稿时,上海市交通委回复:

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昨天,有媒体反映部分未安装ETC的救护车被收取“通行费”。针对该情况,市交通委高度重视立即开展调查。据了解,2020年1月1日0点,全国取消高速公路省界收费站工程并网切换,全新收费系统同步启用。

由于新收费系统不支持领取CPC卡车辆直接免费通行,需由急救车辆先缴纳通行费。由于收费道口工作人员对政策理解不全面,导致病患误认为救护车不再免收高速公路通行费。由于此事涉及多个部门、多个法规,正在拟订措施。新民晚报记者将持续关注进展。

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记者手记

救护车是治病救人的特种车辆,必须争分夺秒。在公众观念中,理应免交通行费,地方法律也是如此规定的。但是,放眼全国来看,救护车高速路收费纠纷,已在各地发生过多起。有一些省份明确规定,救护车上高速不免费,另一些则对救护车免费。对此,社会舆论各执一词。

随着ETC在全国范围内的推广,只要安装ETC,就可以在过收费站时实现不停车,也就不存在耽误救治问题,反而提升了通行效率。那么,当下最关键的,还是希望有关部门尽快协商,让救护车早点加入ETC一族。至于后台收不收费,由法律说了算。

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