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杜绝政绩工程从“一把手”做起

2014-08-04 11:21:01 来源:中国资讯网

  财力有限、建设资金缺乏,是当前地方政府面临的普遍问题,但记者在多地调研发现,有的地方在高额负债之下,上马项目并未考虑资金的使用绩效,大量举债发展却未形成优质资产。有的地方投资建设全凭“拍脑袋”,甚至打着“改善民生”的旗号建设一些形象工程、奢华工程、浪费工程。(8月4日新华网)

  在安徽一个国家级贫困县,一位县政府干部介绍,“我们县去年可用财力只有7亿,而目前建设负债最少达三四十亿,如此高负债令人担忧!”建设负债接近可用财力的5倍,民生工程资金短缺,大额举债搞项目建设不仅没起到拉动经济发展的作用,还让群众反感,此举不禁让人疑问,一个国家级贫困县不应该将改善民生放在首位吗?连饭都吃不饱,搞那么多项目有什么用?

  这种现象在全国各地比比皆是,在笔者看来,造成这种现象的原因主要有两个,一是某些地方经济发展滞后,为了快速提升地方经济实力,搞“大跃进”,试图通过一些项目来推动经济发展,不顾财政承受能力,也不分析资金使用绩效,造成财政资金浪费;二是某些地方政府“一把手”搞政绩工程,为了升迁,乱拆乱建,只想着在任期内怎样做出成绩,完全不考虑地方可用财力,大量举债,搞“面子工程”,给下任留下很多问题。两者之中,政绩观偏差是主要原因,作为地方政府“一把手”,应当深刻反思。

  大搞项目建设不仅拖垮了地方财政,使得地方政府债务累累,还容易造成腐败,目前落马的官员中,很大一部分都存在插手工程建设问题。某些领导干部,变着花样套取财政资金,或是帮助他人渔利,或是通过亲属朋友为自己渔利,工程建设成为利益输送的“温床”。

  因此,加强财政资金管理势在必行,同时也要严控政府举债规模,将其纳入政绩考核范围。作为领导干部,特别是地方政府“一把手”,要树立正确的政绩观,根除以GDP论英雄的观念,地方经济建设要密切结合本地实际,一步一个脚印,切不可盲目突进。要更正思想认识,强化责任心和大局意识,在任期内要履职尽责,同时也要多为下任考虑,站在全局的角度,布局地方经济发展蓝图。对于那种在任上大搞项目建设,卸任后拍拍屁股走人的领导干部,要进行惩处,方能以儆效尤。

  作为纪检部门,要强化对领导干部的监管,严查工程建设中存在的违规违纪行为,制止权钱交易,打击工程建设中的腐败。