龙川切实履行教育职责 促进教育优先发展

百年大计,教育为本。龙川县切实履行教育职责,坚持教育优先发展,落实立德树人根本任务,深化教育改革,统筹城乡教育发展,全面实施素质教育,推进教育公平,教育改革迈出了新步伐、取得了新进展,教育事业取得长足进步,不断推动教育事业迈向高质量发展。

近年来,龙川县先后荣获“全国体育先进县”“广东省普高先进集体”“全国义务教育发展基本均衡县”“广东省教育强县”“广东省促进义务教育均衡发展先进集体”等荣誉。2018年12月,广东省教育厅授予龙川县“广东省推进教育现代化先进县”称号,是河源市获此荣誉的第二个县区。2019年9月,龙川县成功通过了“国家级农村职业教育和成人教育示范县”的复检。

新时代、新理念、新目标、新作为。在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点上,龙川县全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,推动城乡义务教育一体化发展,完善职业教育和培训体系,健全学生资助制度,支持和规范社会力量兴办教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,持续为龙川经济社会发展提供坚实的人才保障和智力支持。

化解大班额问题 保障教育资源供给充足

走进龙川县卓峰学校,崭新的教室里传来朗朗书声,这所新建的学校今年秋季迎来一年级(5个班)和七年级(6个班)近500名学生入学。

卓峰学校按照广东省义务教育阶段标准化学校建设,总规划用地面积为5.1万余平方米,该项目分两期建设,一期项目预计今年底竣工交付使用,二期项目预计明年竣工投入使用。学校每个年级各设置6个班,共54个教学班,待一期、二期项目全部竣工后可提供2500多个学位。据了解,卓峰学校是龙川县为化解县城下泡水片区学位紧张问题而新建的一所九年一贯制公立学校。

另外,今年秋季,龙川老隆镇水贝小学迎来了700多名新生。这个数字,相较于2013年的秋季新入学人数,增加了10多倍。学生人数的暴增,得益于该校的扩建。从2014年至今,水贝小学先后新建教学楼3栋,建筑面积共1.3万多平方米,新增学位4500个。

同样的,老隆镇莲南学校在原有基础上扩建改制为九年一贯制学校,目前一期项目交付使用后提供学位近1000个,学位数量是原来六年制的5倍。学校二期扩建项目预计明年9月交付使用,届时可提供学位2000个,这将大大满足莲南村及周边村镇适龄小孩入学需求。

据了解,龙川优先规划教育发展,坚持把教育纳入经济社会发展总体规划,县教育局列入城乡规划委员会成员单位,参与制定并实施《龙川县教育事业“十三五”发展规划》,提出优先发展教育事业的奋斗目标。该县制定了学前教育、基础教育、职业教育、成人教育、社区教育等各级各类教育的年度计划和中长期发展规划。县委、县政府建立了领导班子任期和年度教育发展目标责任制,把教育工作列为每年年度考核内容之一。

建设中的龙川县卓峰学校,图中建设好的一栋教学楼今年秋季正式启用,招收一年级(5个班)和七年级(6个班)近500名学生入学,一定程度上缓解了县城学位紧张问题。

此外,教育事项优先解决,凡是涉及教育的事项,县委、县政府优先研究并落实解决,各类教育经费优先保障。龙川每年召开多次教育工作会议,研究解决教育改革与发展中的困难和问题。县人大、政协定期视察、督查和指导教育工作,多次开展专题调研,为解决该县教育热点、难点问题提供决策依据。

为化解县城大班额问题,龙川县委、县政府出台《龙川县消除义务教育阶段大班额专项规划(2017-2020)》《龙川县增加幼儿园中小学学位和优质教育资源供给实施方案》等文件。各职能部门合力联动,大力推进学校建设。2018年在建或拟建学校工程项目中,其中新建学校4所,占地面积约41万平方米,新建和扩建校舍约8.6万平方米。目前县城学校大班额问题已得到初步解决,杜绝了66人以上的超大班额。

目前,全县共有中小学校122所,农村小学教学点243个。有幼儿园159所(含民办134所),技工学校、中等职业技术学校和教师进修学校各1所,特殊教育学校1所,乡镇成人文化技术学校24所。其中全县中小学在校生109635人。

深化教育教学改革全面提升教育教学质量

今年的中考和高考,龙川县交出一份漂亮的成绩单:九成考生考上大学,其中四成考生圆梦本科大学,再创该县高考新辉煌。中考方面,全县考生总分650分以上的有247人(全市共551人),占全市44.8%;全市前十名中,龙川县独占5席;全市前100名中,龙川县有53人,占全市53%;全市前500名中,龙川县占219人,占全市43.8%。

“这些优异成绩的取得,是县委、县政府坚持优先发展教育的结果,是龙川持续加大教育投入、深化教育改革的结果,是广大教育工作者默默奉献、用心付出的结果,是莘莘学子孜孜以求、努力拼搏的结果。”龙川县教育局局长陈肖英说。

近10年来,龙川县投入18亿多元加大教育建设力度,全面增强教育发展后劲,提升全县教育综合实力,教育事业得到较快发展,先后成功创建省教育强县、全国义务教育发展基本均衡县及省推进教育现代化先进县。

龙川各学校创新教学教研手段,联片教研工作制度。建立“1(县城优质学校)+N(片区学校)”的联片教研工作制度,认真开展开放周、示范/观摩/研讨课、送课下乡、同课异构、专题讲座、教学大赛等形式多样的教育教学研讨交流活动。

另一方面,龙川改革学校质量综合评价标准和体系,构建确立了以“安全、校风、质量、创新、特色”为核心的学校质量评价理念和标准,制定下发了《龙川县中小学教学质量评价方案》《龙川县特色学校创建工作实施方案》等文件,实施特色学校内涵建设工程,促进学校管理水平和办学效益显著提高。该县教学质量名列全市前茅,连续多年荣获全市高中、初中“教学质量优胜奖”。

此外,龙川县以提高课堂教学效率为目标,引导中小学校不断深化课程改革,建立自主、高效、充满活力的“高效课堂”教学新模式。倡导“自主、合作、探究”,体现“主导”与“主体”的有机统一,实现“教”与“学”的和谐共振。

较为成功和影响力较大的有龙川宏图学校的“学、议、导、练”课堂教学模式、龙川第一实验学校的“321高效课堂”教学模式、龙川一中初中部的“425”课堂教学模式、培英学校的“三步六段”教学模式等。遵循“以教改带动教研,以教研指导教学”的原则,引导学校通过教育科研解决教学实际问题,并确保教育科研经费逐年增长。制定《龙川县学校教研工作管理人员和学科教研骨干教师管理办法》等文件,建立和健全了各级教育科研制度。加强课题研究,近年来,龙川县各学校申报和实施省级教研课题42个、市级教研课题30个。全市2项省级重点课题均在龙川县。

完善教师保障机制强化师资队伍建设

廖丽雅是莲南学校的一名老师,已有7年教龄。廖丽雅介绍,刚到莲南学校时,她的工资每月只有2000多元,如今,她的工资已涨到每月4000多元。此外,每月还有600元的绩效工资和600元的生活补贴。

近年来,龙川县着力提升教师待遇,努力为教师创造良好的工作、学习和生活环境,实行教师工资由县财政统发,保证教师工资足额按时发放并逐年提高,教师年平均工资始终高于公务员年平均工资;积极落实教师医疗保险、养老保险、住房公积金、绩效工资、山区和农村边远地区教师岗位津贴制度;落实各项奖教、帮扶制度,为教师购买意外保险,定期组织教师体检。

在师资队伍建设方面,龙川县制定下发《关于核定2018年龙川县教育系统(中小学、特殊教育学校)编制的通知》,按规定核定中小学教职员编制。每年,该县定期到华南师范大学招聘优秀人才,近两年共招聘研究生学历以上应届毕业生34名。另外,县政府给出专项指标,招聘音、体、美、信息等紧缺学科的专任教师,进一步完善师资队伍的管理制度,加强校(园)长队伍专业化建设,继续深化人事制度改革,推进“县管校聘”工作。

优秀学生的培养在于要有优秀的老师。龙川县注重教师专业化发展,不断完善师训机制,强化师资培训,先后开展中小学教师全员培训、骨干教师培训,以及信息技术、心理健康、中小学名师、名校长等业务培训。2018年龙川县投入中小学教师继续教育经费1709万元,占教师年度工资总额85449.88万元的2%。建立了中小学校长交流轮岗工作制度和教师支教管理制度。

另外,龙川县制定《龙川县教师学历提升工作方案》,建立教师学历提升与评先评优、科研立项、政府奖补等挂钩机制,将提升教师学历与岗位竞聘结合。由县财政安排专项经费,激励教师参加学历提升,引导教师终身学习。其中2018年度县财政兑付研究生、本科生、专科生学历提升补助资金159.82万元,提升学历达565人。

龙川县政府发力于创建“广东省推进教育现代化先进县”,加大对全县中小学校信息化建设,每一所学校实现了多媒体教学。图为上坪镇石湖小学使用多媒体上英语课。

龙川县政府高度重视教师队伍建设,实施强师工程,打造一支专业化高素质的创新型教师队伍。

贯彻党的教育方针依法依规办学

全县教育系统切实加强党建,净化教育环境,落实全面从严治党主体责任,成立党的建设工作领导小组,每年与各校签订党风廉政建设责任书,加强廉政教育,落实中央八项规定精神,营造风清气正的教育生态。每学期开学初,教育部门对各校基层党建工作进行专项检查。

龙川县重视加强教育系统领导班子建设和学校思想政治工作,进一步理顺教育系统基层党建工作体制,成立了县教育局直属机关党委,各校建设了党员活动室,开展党务工作培训,全面加强中小学领导班子建设和学校思想政治工作。全面开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进校园、“主题党日”、微党课等活动,全面提升师生政治素养。

同时,龙川县建立了党委(党组)对意识形态工作领导的工作责任制,把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。印发《龙川县党委(党组)意识形态工作责任制检查考核实施方案》等文件,对教育领域各类意识形态安全工作作了具体部署。县教育局每年与各校签订安全稳定目标责任书,将意识形态工作与学校德育工作、教学工作、师德教育相结合,做到同部署、同落实,筑牢意识形态“防火墙”。

加强和完善人大监督、政协视察教育的机制。龙川县政府、县教育局建立班子教育专题会议制度,按照科学和民主决策的原则定期研究重大问题。印发了《龙川县教育局2018年依法行政工作方案》,认真贯彻落实教育法律法规。县教育局聘请法律顾问,成立了普法工作领导小组,强化了法纪意识。

全县所有中小学校建立了学校章程,依法治校,规范办学。严格执行省、市教育行政部门规定的课程教学计划,开齐课程、开足课时。严格执行国家和省市有关规定,实行均衡、常态编班。

扩建后的老隆镇莲南学校,在原有基础上扩建改制为九年一贯制学校,可提供学位2000个,这将大大满足莲南村及周边村镇适龄小孩入学需求。

关键词: 龙川县卓峰学校 老隆镇莲南学校 全国义务教育发展基本均衡县

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